十八届五中全会闭幕不久，创新是“十三五”首要讨论议题之一，如何创新，是我国跨越“中等收入陷阱”的关键之举，也是打造“智造大国”的动力要素，而“零工经济”则是对实现大众创业万众创新具有普惠意义。所以说，“零工经济”很有可能成为2016国家公务员面试的热门话题。

　　【热点背景】“猪八戒网”的商业模式，就是搭建一个平台，让企业在平台上发布各类需求，比如文案、设计等，并且附加相应的报酬，而网民则可以应招，如果提供的服务或者产品让企业满意，就可以拿到这笔报酬。根据“猪八戒网”的数据，目前其注册用户超过1200万，累计交易额超过56亿元，而其日均交易量在5000到10000笔，日均交易金额达800万元左右。活跃在猪八戒网之类网站上的人，被网民称为“威客”，这是英文witkey的音译，是指通过互联网把自己的智慧、知识、能力、经验转换成实际收益的人。和现在流行的“创客”相比，“威客”这个词依旧不显得老套，只是不那么直白而已。“猪八戒网”虽然早，但是不够出名。真正让公众看到“零工经济”雏形的，是饱受争议的互联网专车。按照互联网专车的定义，就是汽车共享，尤其是私家车共享。包括美国的Uber、中国的滴滴快的、易到用车等，都是互联网专车的倡导者。因此，不少私家车主也借助这些平台，在自己的闲暇时间接几个单子，赚一点零花钱，有些人甚至只是为了体验不一样的生活状态而已。

　　【分析】“零工经济”早已在我们周边悄无声息的开花结果，而“零工经济”到底给我们生活带来哪些改变，又要面临哪些问题需要克服呢?第一，“零工经济”稳定就业的缓冲剂。更加灵活地安排时间的“零工经济”受到了更多人的认可，如果放眼整个就业市场，这也等于在稳定的劳动力大军之外，增添了一股灵活机动的游击队。中央政府曾多次表态，稳增长的目的是为了保就业，在经济进入新常态的形势下，“零工经济”显然具有积极作用。实际上，“零工经济”在很大程度上能缓解各国经济发生高失业率时的破坏性。以西班牙为例，西班牙经济状况不容乐观、失业率高企，25岁以下年轻人失业率甚至在50%左右。从统计数据上看，西班牙社会应当处于极不稳定状态。但实际情况是，当地并没有因为经济负增长和高失业率而引发恐慌。其中一个很重要的原因，就是得益于“零工经济”解决的就业问题，很多年轻人尤其是高校毕业生都借助互联网创业，比如开个小店，这就比传统意义上的就业形式更灵活，解决了很多年轻人的生计问题。可见，“零工经济”是稳定就业的缓冲剂，“零工经济”的发展，实际上增加了一国经济的柔韧性。第二，“零工经济”仍面临不小挑战。作为牵涉人数最多的互联网专车司机，全国大概有数以百万计的私家车主注册为专车司机，但是，专车的合法性问题本身悬而未决。实际上，通过零工经济，互联网专车极大地降低了人工成本和车辆成本。与此同时，全职的出租车司机和租车公司则成了受影响的对象。这个问题显然比较棘手，以至于本应年中就出台的专车改革方案迟迟未能露面。同样的情况是否会发生在其他行业，值得有关部门进行前瞻性思考。此外，从事“零工经济”的有些个体需要面对本来是由企业面对的问题，比如劳动保险、社会保障等。从这个角度来看，零工的待遇其实不比临时工。当然，一种新的经济形态的出现到兴起再到规范，中间必然要经历一个过程。第三方支付如此、P2P如此、互联网专车如此，“零工经济”也必然如此。对于监管部门来说，“零工经济”还是一个新课题，它将对我们的生活和经济带来怎样的影响，将会给就业市场带来怎样的挑战，还需要观察。