2020国考暑期集训营：国考申论模拟试卷1

3.扶贫是一场接力赛。经过多年锲而不舍的努力，中国的贫困人口大大减少，农村的贫困面貌大为改观。多少贫困地区的百姓，因扶贫项目致基础设施的改善，第一次见到了汽车，第一次看到了电视，第一次妇女分娩能够进入卫生院而不再用农村的“土办法”;有多少寒门孩子，不再望着校门望而却步，不再像孙少平那样天天吃“黑面馍”……一句话，扶贫，功在当代，利在千秋。

但同时我们看到，在H省以往的“一袋米几斤油，几百元钱加几句问候”的扶贫思路、扶贫方法存在问题，导致“年年贫困年年扶，年年扶贫年年贫”。这种扶贫方式产生的次生效应是纵容了“等靠要思想”，造就了一些懒汉。有的受助对象竟然将“救济粮”当成自己的“商品粮”，每个月无粮了按时到扶贫部门去要，理直气壮毫无感激之情。

2017年4月，H省委办公厅、省政府办公厅印发了《创新机制扎实推进农村扶贫开发工作实施方案》，以改革创新为动力，着力消除体制机制障碍，增强贫困地区发展的内生动力和活力，变“输血”为“造血”，走出“年年扶贫年年贫”怪圈。

“贫困原因多种多样，有的是丧失劳动能力，有的是因病因灾致贫，有的是没有找准产业发展等。”省扶贫办主任吴某说，只有找准“病灶”，才能有效“治疗”，科学扶贫、精准扶贫是今后扶贫工作必由之路。

据了解，目前H省农村贫困户是由村、乡镇上报，市县扶贫部门审核。但是，由于统计方式比较粗放，数据也未能及时更新，贫困原因、谁是最贫困的人、如何针对性帮扶、何时脱贫等问题，还有待进一步理清。

2017年8月前，H省完成新一轮贫困村、贫困户建档立卡工作，建立全省扶贫信息网络系统。“建档过程中，要综合考虑劳动能力、住房、教育、健康等情况识别。”吴某说，然后在识别的基础上，分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施。

为确保找到“最贫困的人”，杜绝基层干部徇私，防止“老赖贫困户”。H省实行民主评议、公示公告和逐级审核的方式，确保公开、客观、公平。同时，实行贫困人口动态管理，每年4月进行数据更新，脱贫对象及时从贫困人口数据中推出，新出现贫困人员及时纳入扶贫对象给予帮扶。

“要致富，先修路”，基础设施是实现贫困人口脱贫的基本条件之一。《实施方案》对贫困村村级道路畅通、饮水安全、电力保障、危房改造等方面做出了具体部署。根据方案，H省巩固完善了农村“畅通工程”、“连通工程”建设，并在2015年初新建和改建通村道路、村内道路900公里以上。

到2016年初，H省解决了全省剩余的38万贫困人口饮水安全问题，并逐渐实现全省贫困村庄村村通自来水。同时，在2016年年底实现了村村通电，户户用电。实现城乡用电同网同价政策，建立用电帮扶联系点和贫困户用电档案库。并且H省在2017年初，完成了12万户农村危房改造和1.2万户库区移民危房改造任务。

H省不少贫困村庄在少数民族地区和革命老区，具有独特的民族风俗、文化底蕴和优良的生态环境。H省在加强贫困村农业产业扶持力度下，围绕美丽乡村建设，开发乡村旅游。

“比如，在少数民族聚集村庄，开发具有民族特色服饰、织锦、手工艺品、旅游纪念品等，在具有革命旧址、纪念园、名人故居的老区开发红色经典旅游。”吴某说。

至2017年初，H省扶持100个生态条件好、具有革命旧址的贫困村庄开展乡村旅游，同时改善乡村旅游景区(点)的供电、供水、通信、环卫及教育、医疗卫生和文化等基础条件，鼓励乡村旅游景区(点)创建国家A级景区。

4.“知识改变命运”，曾经是多么响亮的一句口号。如今，这句曾经被无数人奉为真理的话语，却引来了诸多质疑。近年来，很多大学毕业生发现，一定程度上来说，决定他们就业状况的不再是成绩、能力，而是家庭背景、社会关系和经济实力。套用一句网络语:“找工作变成了比拼父辈财富和权势的‘拼爹’游戏”。人们日益担心，社会的优质资源将日益被少数人垄断，大部分人会失去改变自身命运的机会。

杜纯是四川一所高校新闻系的优秀研究生，父母早年下岗，仅靠小摊夜市谋生，是典型的“穷二代”。从研二开始，他便到北京某媒体实习。由于机会难得，杜纯平时工作就非常勤奋，急活、累活抢着千，从不抱怨。他的表现得到认可，实习单位口头许诺他毕业后可以来工作。然而，到最后应聘阶段，杜纯却并未得到任何职位。事后他才得知，最后入围的人大多有关系，父母不是有钱的就是有权的，而他什么都没有，只能无奈接受这一结果。

相比而言，孙宇算是很幸运的。作为一个没有任何“关系”的农家孩子，孙宇去年大学毕业后过五关斩六将，成功进人一家国有大型金融企业工作。但人职培训时，他看见好几位并没有在之前的笔试、面试中出现的新同事。他以为对方是补招的员工，后来听同事一说才知道，人家家里早就把工作安排好了，“笔试、面试都不用参加，指标都是从总部直接下来的。”孙宇说。

由于不愿得罪那些有关系的新同事，经常得做一些吃力不讨好的活儿。累得要命不说，干得不好还要挨批评。孙宇说道，但像我这样既没关系、又没背景的“穷二代”，除了拼命工作，还能怎么办呢?再说，我现在的工作已经让很多人羡慕了，虽然收入少点、起点低了点，对于一直生活在社会底层的我来讲现在的生活已经让我很满足了!”

“知识难改变命运”，与其说是对“知识改变命运”的颠覆，不如说是对某些社会不合理现象的拷问。所谓社会的不合理，就是社会阶层结构和流动态势的日益板结化和固化，让社会中的贫困者看不到向上流动的希望。

曾经有个特别贫困的大学生想要出国深造改变命运，但却连学外语用的电子设备也买不起，于是他暑假在新东方兼职做教室管理员，打扫完后就旁听TOEFL和GRE课，非常刻苦认真，几年后他终于被耶鲁大学以全额奖学金录取，高等教育对于他们是一种奢侈，他们要摆脱困境更多需要依靠技能教育投资。

在改革开放过程中抓住机会的“富一代”积累了大量资本，通过传承给“富二代”，使其获得财富优势;而“官二代”依靠父辈掌握的社会资源，享有更多的优先权。而反观“穷二代”，他们身上具有的恰好跟前面两类相反，他们总是处于弱势。

快两年了，王东一直在北京朝阳区金盏乡打工。上世纪90年代，王东的父母就从安徽巢湖老家到金盏乡打工。几年后，他随父母来到这里，并在民工子弟学校读完了小学和初中。但由于没有北京户口，小王在北京无法高考，所以初中毕业后只能回安徽老家上学，并在当地考上了大专。2009年，大专毕业的他又回到了金盏乡，但一直没找到稳定的工作，只能在附近的小厂打零工。

没有户口，意味着王东不能享受到北京市民的社会保障和公共服务;父母都是外来的民工，王东没有任何可以利用的社会资源;每月2000多元的工资，买房成了遥不可及的梦想。谈到以后的生活，王东一脸茫然:“我不想回老家生活了，但在城市里也看不到发展前途，本来以为上了大学自己的命运就能有所改变，现在看来还是遥不可及!”

王东的生活状态，正是大多数穷二代农民工的真实写照。这些年，确实有一些二代农民工通过自身努力摆脱了贫穷、成就了事业，但大多数人还是由于家庭条件差、生存状况难而游荡在城乡之间，成为“边缘人”。他们来自农村，却由于长期在城市生活而对农村疏远;他们向往城市，却因生活压力、户籍、家庭背景等原因不被城市所接纳，很难分享现代生活的快乐。

专家认为，面对新生代农民工的困惑，我们不能一厢情愿地要求他们回到农村，安心务农;也不能一味指责他们贪图享受，他们有改善自己生活条件的权利。贫穷的继承是可怕的，如果贫穷者缺乏改变命运的机会和机制，其危险性更加可怕。改变命运，“穷二代”需要全社会共同的支持与搀扶。

5.电视剧《平凡的世界》很多人追着看。剧情有这样两个片段：一是孙玉厚告诉大儿子孙少安，孙家的祖坟里埋进了穷鬼，穷命是不可更改的，但孙少安未向命运屈服，历尽波折，终于靠开办砖厂，带领双水村群众走出了贫困;二是孙家两个孩子孙少平、兰香靠读书，一个当了煤矿工人，一个考上了名牌大学，彻底地改变了命运。尽管这是小说的情节，但这两个片段映射在现实生活中，却给了我们的很大的启示。

改革开放40年来，人民的生活水平有了显著提升，但一部分家庭仍处于贫困边缘，甚至已出现贫困“代际传递”现象，“放羊挣钱，娶媳妇，生娃;娃再放羊挣钱，娶媳妇，生娃……”正是这一现象的生动写照。

阻止贫困现象代际传递是多少贫困人士的梦想。很多家庭祖祖辈辈、几代人处在贫困的水深火热中，看不到头。他们每个人多么希望有朝一日能像孙少安、孙少平那样，能够摘掉贫困的帽子，生活得更加体面。

文化是民族的精神命脉和创造源泉。现实生活中，目光所及，凡是重视读书的地方，凡是重视读书的家庭，未来的生活一定是美好，即便是贫困也一定是暂时的。相反，那些对教育不够重视的地方或者家庭，老百姓的日子一定不会好到哪里去，即便是发展，要么卖苦力，要么走歪门邪道。

中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，会议强调要发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递。

治贫先治愚，扶贫先扶智，要牵住了贫困地区脱贫致富的“牛鼻子”。长期以来，由于教育资源的不合理配置，导致农村学校办学条件差、教师福利待遇低，学校生源日趋匮乏，农村教师流失严重。此次中央把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置，推出包括提高生活待遇、统一编制标准、职称评聘倾斜、城乡教师流动等多项关键举措，彰显了党和政府勇推教育改革、力促教育公平的诚意与魄力，势必对发展乡村教育、阻止贫困代际传递产生积极作用。