“公务员可辞退”能否不再老调重弹

    17日上午，全市市直机关公务员岗位考核工作会议召开。记者从会上获悉，福州市拟打破公务员“铁饭碗”，通过岗位考核，督促公务员做好本职工作，提高公务员素质，转变机关工作作风，提高公务员服务质量。其中，连续两年年度考核不称职的公务员将被辞退。

　　早在2006年出台的《公务员法》第83条就明文规定，公务员“在年度考核中，连续两年被确定为不称职的，予以辞退”，国家公务员局在2008年连发《公务员培训规定》《公务员奖励规定》《公务员考核规定》三个试行规定，再次重申公务员队伍退出的相关规定。

　　福州市此次将“公务员可辞退”老调重弹，建立公务员考核系统平台，以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为基础，全面考核公务员德、能、勤、绩、廉，重点考核业务工作实绩，突出评价公务员履行岗位职责、完成目标任务的数量、质量、效率、产生的效益以及工作作风等，从某种意义上来说，符合国家法律法规的要求，对建立公务员正常退出机制将产生积极的作用。

　　一直以来，“公务员可辞退”消息频繁见诸报端，却鲜有被淘汰出局的实例，公务员岗位还是人们惯性思维中的“铁饭碗”。究其原因，主要是机制失灵。一方面，公务员考核往往在某个特定的空间内进行，参与考核的人员不是本单位领导、同事，就是上级某考核委员会成员，在此种“自说自话”的环境下，往往容易形成默契，出现“大家好”的局面。另一方面，考核内容僵化，“德、能、勤、绩、廉”中，除了“绩”有实际可量化的指标外，其他四项内容均无法将考核办法细化，没有明确的考核标准，考核级次自然“大打折扣”。

　　我们看到温州市为积极构建公务员正常退出机制做出了有力尝试，也看到了温州市治理公务员队伍庸、懒、散的重大决心， “能者居之，庸者退之”，希望温州能引入群众监督，细化考核机制，那么“公务员可辞退”将不再是老调重弹！