2015北京公务员考试申论辅导：科学发展观内涵解读

科学发展观在公务员考试申论政策备考中占据着举足轻重的地位，它是现在国家政策的核心，也是整个申论考试政策的核心。但在做题运用过程中考生往往忽略掉对政策的学习，这一方面与政策能力考察过于隐晦有关，但更多的是因为考生对于政策的不理解，所以在此，中公教育专家就这一核心政策理论做示例解读，希望对广大考生备考政策起到辅助作用。

科学发展观内涵相信很多考生都可以脱口而出，但是仅仅做到这一点很难对申论有帮助。考生必须深刻领会其背后所承载国家领导人做出该政策的出发点，唯有这样才能吃透政策，领悟政府决策。本文现在就以科学发展观的第一要义为范本进行讲解。

科学发展观内涵：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。

“第一要义是发展”

这句话又有一个同义转述，发展是党执政兴国的第一要务，如何理解这句话的意思，可以分为三个步骤来进行。

第一，当代中国的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需求和落后的社会生产力之间的矛盾。相信众多考生对这句话并不陌生，如何理解?我国已经远离了民族矛盾、阶级矛盾，换言之现在面临的是物质文化需求和落后生产力之间的矛盾关系。试想一下在八十年代末那个时期，民众的物质和文化的需求是什么?能够吃饱饭，能够穿暖衣，有个露天电影的消遣已经非常不错了，但是现在的物质文化需求又是什么?不仅要吃饱还要吃好，不仅要穿好还要穿名牌，不仅要看电影，要看4D、5D电影。这就是日益增长的物质和文化的需求，但是目前问题是我国的生产力还未达到民众的需要，没有那么多的好产品生产出来，所以要想让民众过上更加幸福的生活，发展生产力是当前政府的核心任务。

第二，当代中国的问题，本质是发展的问题。这句话可以拆分成四个部分来理解，首先要发展就会有问题，经济要发展就必然会导致对其他个各个方面的关注不足，所以就必然伴随着环境问题、民生问题等。其次，这些问题本身是处在不断发展变化之中的，就拿民生问题来说过去的民生问题是吃饱、穿暖、有学上，有房子住，但现在的民生问题是吃好、穿好、上好学、好房子住，这说明问题本省是在不断发展之中的。再次，总的来说我国是向前发展的，也就是说民众生活的还是越来越幸福的，没有倒退回去。最后，问题的解决还得靠发展，不管是民生问题还是环境问题，都得靠经济发展产生的巨大财力作支撑，所以要想问题得以解决，还得靠发展。这也是当前五位一体当中仍然把经济建设作为中心的出发点。

第三，要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，进一步解放和发展生产力。理解了前面的两点，第三点就很好理解了，因为当前中国的主要矛盾是需求和生产力之间的矛盾，又因为一切问题的产生和解决都得依靠发展，所以决定了我国当前必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

以上就是对“第一要义是发展”的解读，考生可参考此方法，对其他的内涵一一理解，相信在深刻理解科学发展观的基础上，你的申论答题思维当中的政府思维会越来越明显。