2015国家公务员考试申论热点：学生霾中考试

【背景链接】

2014年10月9日早上6时许，河北省发布了霾橙色预警。预警信息称，邯郸有重度霾。然而，有网友爆料称，河北省邯郸市临漳县第五小学，学生在露天操场上蹲着参加考试。

该小学教师发帖表示，学生雾霾天露天参加考试，是由于学校设施问题。本来是借学生在霾中考试突显学生的自强，用以提醒那些“生在福中不知福”的学生，希望他们好好学习，但结果却超出了发贴者的初衷，使“霾中考试”变成学校不顾学生健康的现实“揭短”，更映衬出当地教育资源短缺下学生受苦的现实窘境。

【标准表述】

[为何学生霾中考试引发广泛关注]

雾霾天气更易危害未成年人。雾霾空气中很多颗粒物质是直接进入到肺部的，有些甚至能穿透肺部细胞。从生理来讲，颗粒物质对成人、儿童的影响是一样的，但是，由于成人和儿童的运动量、活动量和暴露时间不一样，所以效应也不一样。儿童在大气污染面前，可能更脆弱。孩子是在长身体的阶段，受到环境污染物的影响，潜在的持续危害会比较大。

[事件发生的原因分析]

一是学校教育理念出现偏差。与防不胜防的雾霾相比，与孩子的身心健康相比，机动调整一场考试，应该成为学校方面的最优选择。然而，学校过于重视知识教育而忽视学生的健康。

二是教育资源不平衡。尽管经济实现长足发展，但个别地区教育资源短缺仍然是一个不能回避的现实。连同在雾霾中考试的学生，这样的教育现实，与城里可实现视频教学的优势教学现实，即勾勒出了当前教育资源在城乡之间、地区之间的不均衡的发展现实，特别是农村地区、边远地区资源的“欠账”依然严重。

三是缺乏对雾霾天气统一活动规范。学生之所以在重度霾天气下露天蹲着考试，更深层次的原因是相关部门没有针对雾霾天的学校活动制定统一的规范。对于此，各地各自为政，一些地方明确要求中小学在雾霾达到一定程度的天气状况下停止校园活动，一些地方则缺少相应规定;而在学校执行层面，更是参差不齐。不少学校缺乏防霾意识，“自己看着办”的结果就是“一切照旧”。

[对策措施]

一，学校应矫正教育观念。我们的教育管理者要更新理念，在教授学生知识和各种美德的同时，更需要保障和尊重学生最起码的健康权，不能忘记教育的初衷。

二，出台学校雾霾天气统一活动规范。雾霾问题越来越被人们重视，尽管政府正在努力治理，但要收到理想的效果，恐怕还需时日。在和雾霾继续抗争的日子里，相关部门有必要尽快出台全国通行的雾霾天气学校活动规范，对各级学校尤其是中小学在雾霾天气能够和不能够开展的室内外教学活动，进行明确的要求和指导。

三，加大资金投入，平衡教育资源。改善这类学校的教学环境，让学生们尽早享受到宽敞明亮安全的教室中去学习，告别霾中考试的尴尬。