2014年价格鉴证师考试《经济学和价格学》辅导3

（一）财政

　　1.财政的本质与职能

　　财政也叫国家财政，是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分国民收入用来履行国家职能和满足社会公共需要的经济活动。

　　2.国家预算

　　国家预算是国家的财政收支计划，它是以收支平衡表的形式表现的、具有法律地位的文件，是国家财政实现计划管理的工具。

　　3.国家预算管理体制

　　我国目前的预算管理体制是分税制，就是将国家的全部税种在中央和地方政府之间进行划分，依次确定中央财政和地方财政的收入范围。

　　4.预算外资金管理

　　预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的财政性资金。

　　预算外资金是国家财政性资金，由财政部门建立统一财政专户，实行收支两条线管理。预算外资金收入上缴同级财政专户，支出由同级财政部门按预算外资金收支计划，从财政专户中拨付。

　　5.财政政策

　　财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的制定原则及其相应的措施。它是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成的一个完整的政策体系。

　　财政政策要素包括政策目标、政策主体、政策工具三大要素。

　　财政政策工具主要有预算、购买性支出、转移性支出、税收和公债五大类。

　　(二)税收

　　1.税收的含义与分类

　　税收是国家为了实现其职能，凭借政治权利，按照法律预先规定的标准和程序，主要以价值形式，强制地、无偿地取得财政收入的一种经济手段。

　　税收具有三个特性：强制性、无偿性和固定性。

　　2.我国的主要税种

　　增值税是以货物生产流通和劳务服务在各个流转环节的法定增值额为征税对象征收的一种税。凡在中国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的，均属增值税的征税范围。增值税的税率采取一档基本税率和一档低税率的模式，基本税率为17%，低税率为13%。小规模纳税人实行6%和4%的征收率。

　　消费税是对在我国境内从事生产、委托加工和进口某种特定消费品的单位和个人征收的一种税。应税消费品包括11大类商品，即烟、酒及酒精、化妆品、护肤护发品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、汽油、柴油、汽车轮胎、摩托车、小汽车等。消费税采取从价定率和从量定额两种征税方法。

　　营业税是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其营业收入征收的一种税。营业税共设置9个征税项目：交通运输业、建筑业、邮电通信业、文化体育业、金融保险业、服务业、娱乐业、转让无形资产和销售不动产。

　　关税是海关对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税。我国目前征收的关税包括进口关税和出口关税两类。关税的税率采用差别比例税率，税率分为进口税率和出口税率。进口货物的完税价格是以海关审定的成交价格为基础的到岸价格，出口货物的完税价格等于货物的离岸价格扣除出口关税后的余额。

　　企业所得税是对企业的生产经营所得和其他所得征收的一种税。

　　(三)金融组织体系

　　金融组织体系，是指在一定的社会经济及金融制度下，由国家法律形式确定的银行体系和非银行金融机构的组织结构，以及各类金融机构在整个金融体系中的地位、职能和相互关系。

　　1.中央银行——中国人民银行

　　(1)中央银行的类型

　　(2)中央银行的职能：发行的银行、银行的银行和国家的银行。

　　(3)中央银行的主要业务：资产业务和负债业务。

　　(4)中国人民银行