背景:进入供暖季一周后,沈阳市迎来持续的空气严重污染。8日,沈阳市全市PM2.5均值一度达到1155微克/每立方米,局地一度突破1400微克/每立方米。然而,一级预警发布数小时后,建筑工地却顶着停工禁令继续施工、环保局官网瘫痪近2小时、环保局工作人员对启动一级响应竟不知情……
新京报发表朱达志的观点:预警也好,预案也罢,显然这个“预”字很重要。如果严重污染业已形成,相关“预案”还束之高阁,至多象征性地公布了事,甚至连重要职能部门都不知情……那么,且不说这个“预”名不副实,即便是事态已然严重之后的应急响应,也只会是一句空话。当然,如今空话、假话、大话,在一些地方和部门早已不是新闻;但是空到这样的程度,恐怕会让沈阳上空这几天空前威武的雾霾君都自愧不如。沈阳市这次重度雾霾天气,本算不上突如其来。可当地相关部门用失败的“应考”表现,彰显了应对的无方:从预警信息发出,到应急预案落地,都显得那么漫不经心。试问,若有关部门面对这样已然是灾害的极端天气无所作为,对市民的健康和生活工作环境无动于衷,那“看得见”的治霾决心与对民生关切又在哪?在这种情况下,是不是可以套用一下古人说法,懒政猛于霾?
京华时报发表陈方的观点:《沈阳市重污染天气应急预案(试行)》是2014年1月6日发布的,按理说,经过近两年的实施运作,这项应急预案应该日趋成熟完善,具备执行力和生命力。但事实上,在这一场重度雾霾面前,该预案竟威力全无,形同一纸空文。应急预案不应急,酿成了一场“事故”,再次警醒人们,防霾治霾远非一部预案就可以应付,还需清晰界定各区域、各部门、各生产单位的责任,理顺执法渠道,严格高效执法。否则,应急预案也只是一张纸面通知,于防霾治霾无任何实质意义。舆论的嬉笑怒骂、公众情绪的宣泄,一定程度上可以倒逼相关职能部门调查预案梗阻的症结。更重要的是,联系之前“辽宁省召开全省抗霾秋冬行动电视电话会议”上的相关内容,人们更想知道这场事故中的相关负责人如何被追责。某种程度上,追责是否较真,直接关系到防霾治霾能否真正有效地动起来,对此,公众期待并监督着。
小蒋随想:有人打趣地说唯有刮风下雨是“治霾神器”,如果老天爷不给面子,甭管你是什么长官,都只能干瞪眼。这话有无奈调侃的成分,折射出自诩强大的人类,在大自然面前受惩时的渺小。但从另一个角度,地方管理者在防霾治霾,尤其是应急处置上就真的难有作为吗?最基本的,重度雾霾时污染企业理当关停,工地必须覆盖裸土并停止作业,城市机动车辆当实施限行。此外,学校是否可以临时停课,以实际举措建议人们减少出行……不可回避的是,重污染天气会对社会生产生活带来影响与损失。这些损失是人类为污染环境必须付出的代价,同时敦促环保必须动真格。怕就怕,一些地方管理者对“十面霾伏”从开始的不知所措,变为习以为常后的麻木,“各地都这样”思维消减着一些管理者的耻感,经济下行压力加大,节能减排遭遇“阳奉阴违”。回到本例,沈阳不是没有重污染天气下的应急预案,但为什么这回的反应似是无为?供暖是加重污染的重要原因,但这能成为管理有应对无实效的挡箭牌吗?
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