2018公务员申论热点：全面抵制“洋垃圾”

背景链接【热点背景】

　　新华社推送了这样一条新闻：去年7月，国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，切实加强固体废物回收利用管理。根据这份实施方案，2017年年底前，我国将全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物;2019年年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。

　　【背景介绍】

　　一是上世纪八十年代起，我国便开始进口洋垃圾，这样做能弥补我国有些生产原料不足的问题。90年代时，市场上很多国外的品牌的老旧电器便是通过这种垃圾进口的方式涌向中国的。

　　二是中国改革开放以来，我国各类需求增加，只好进口洋垃圾来补充，这样的行为，对中国社会的发展有促进作用，当然这个过程中肯定也造成了一定的环境问题，但仍旧是利大于弊。

　　深度分析【概念阐释】

　　什么叫做“洋垃圾”呢?“洋垃圾”是社会上的俗称，指的是进口固体废物，有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物，这些洋垃圾并不是我们想象中那样污秽不堪的生活垃圾，它包含了各种发达国家淘汰下来的电子产品、衣物、废纸、橡胶等方面的垃圾。

　　【危害】

　　一是污染环境。一般可回收利用的固体垃圾中，常掺杂有为数不少的高污染垃圾与危险性废物，污染中国环境，与我国提出的建设美丽中国的政策相违背。

　　二是危害健康。其中，特别是旧服装，它的来源广泛，主要出自国外的垃圾场和太平间，服装上沾满大量细菌，穿着以后，会使人感染各种皮肤疾病或其他疾病，危及人民的身体健康。在市场上偷偷销售的旧服装虽经洗涤熨烫加工，但仍是传染疾病的污染源。

　　2017年底，我国将全面禁止洋垃圾;2019年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。

　　【意义】

　　国内：一是有利于我们国家人民的生命健康。洋垃圾可能会带来想象不到的疾病，危害百姓身体健康。二是推进国内环保事业。虽然我们是发展中国家，但也不是发达国家的垃圾场。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，为人民创造良好生产生活环境。牢记绿水青山就是金山银山，我们还可以做得更好、更多!

　　国外：全面禁止洋垃圾，让西方国家措手不及，一定程度让其西方国家摆正心态。一是很多垃圾出口国没有充足的基础设施，难以充分实现对废旧物品及垃圾的回收利用;缺少垃圾处理能力。一定程度上倒逼西方国家改革，解决此事。二是改变其：文化上的傲慢和不负责任的态度。先发优势让这些西方国家往往认为生产和消费属于自己，回收和处置垃圾则应该属于别人;拥有技术优势的发达国家也明白，一些污染暂时是无法治理的。对于某些废弃物，发达国家本已具备比发展中国家更有效的处理技术，出于成本等各种考虑，选择不自己处理，而是转移出去。