2013年4月19日国内外时事新闻

一、国内热点新闻：

      备受关注的2013年中央部门预算公开18日启幕，与往年预算公开持续数日不同，今年各部委选择在18日一天之内集中公布部门预算，公开力度进一步加大。据统计，截至18日20时，已有80多个中央部委在其网站上公布了各自的部门预算，由于部分涉及国务院机构改革的部门，此次暂不公开预算，这意味着此次中央部门预算公开已近尾声。今年是中央部门自2010年首次公开部门预算以来，连续第四年推进部门预算公开，也是部门“三公经费”预算首次与部门预算同步公开。

      在主要经济体货币竞争性贬值风险加大，国内政策对增长减速的容忍度增加的双重背景下，外汇制度的改革或将成为今年货币政策的重点。专家认为，年内的政策看点在于，扩大人民币汇率浮动空间，推进人民币汇率形成机制的改革，以及加快资本项目开放。这三点也是推进人民币实现国际化的必要基础。在短期的市场层面，去年底以来国际收支的改善，也支持中国主动调整外汇制度。外汇局18日公布的数据显示，3月份，银行代客结汇1522亿美元，售汇1076亿美元，结售汇顺差446亿美元，较前一月的322亿美元有一定幅度的增长。自今年1月份银行代客结售汇创下历史最大顺差926亿美元以来，代客结售汇顺差一直处在高位。

      18日，国家统计局发布3月份70个大中城市住宅销售价格变动情况，3月房价继续前两月升温走势，涨幅继续扩大。与此同时，中国土地勘测规划院地价所发布的一季度土地市场监测数据显示，受到房地产市场回暖影响，一二线城市中，除哈尔滨外，其他城市一季度住宅地价全部环比上涨。专家表示，现阶段解决房价上涨问题难度较大，但新政将抑制过快上涨势头，而新政影响时限将决定于地方政府对新政的执行力度。总体来看，二季度房地产市场将整体呈现量缩价稳的态势。

      我国首艘航母辽宁舰2月27日停靠青岛某军港以来，一直按计划进行各项试验和训练，年内将择机远航。目前，航母军港已具备靠泊保障能力，各项试验进展顺利。目前，航母军港的建设仍在进一步完善中，停泊在码头的辽宁舰也在紧张进行着各项静态试验，舰员的训练也在按计划展开。辽宁舰入列以来，已完成上百项训练科目和试验项目。按计划，后续还将进行远海试验和舰载机着舰技术训练等多项内容。

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二、国外热点新闻：

      德国邮政公司员工本周三开始警告性罢工，要求加薪6％。罢工已致上千万信件和包裹被搁置，德国社会的“准时机制”也面临大严峻考验。此次邮差罢工，给德国邮政带来巨大损失。而最倒霉的当然是客户，因为他们没有权利向邮局索要赔偿。另外，邮差罢工也考验着德国的“准时机制”——邮件迟迟不到，将影响德国人纳税申报、包裹收发、律师信函等延误。即使邮局恢复运转，也会因堆积过多而造成信件丢失。德国邮政发言人表示，公司将尽快与合作伙伴努力，降低后续罢工影响。 但是，德国服务行业工会表示，如果与德国邮政下一轮谈判仍无结果，工会将继续发起警告性罢工，直到4月25日再次谈判。有分析认为，德国邮政最终会与工会妥协。

      朝鲜国防委员会18日开出对话条件，要求美韩取消军演，同时要求联合国安理会取消制裁决议等。路透社称，这是历经数周的紧张气氛及战争威胁后，朝鲜对对话提出的明确条件。据朝中社18日报道，朝鲜国防委员会政策局发表声明称，如果美韩真心希望通过对话和谈判解决当前事态，就应该采取以下实践措施：第一，立刻停止所有反朝挑衅行为并全面道歉，采取措施取消联合国安理会的制裁决议;第二，要向全世界正式保证，不再进行威胁恐吓朝鲜的核战争演习;第三，下决心全面撤出部署在韩国及其周边地区的核战争手段并保证不再部署。声明还称，从美国撤出核战争手段开始，朝鲜半岛的无核化才能开始。

      据日本共同社4月18日报道，由约130名中日专家及相关人士出席的“大气污染防治研讨会”18日在北京召开。中方专家在会上表示，多种原因导致大气污染程度加剧，期待加强同日方进行技术合作。据共同社报道，围绕中国日益严重的大气污染问题，中日两国政府2月就探索新的合作方式达成了共识。此次研讨会便是相关合作项目的环节之一。研讨会由“中日友好环境保护中心”等机构主办，旨在共享污染信息、寻求治理办法。另外，日本地球环境战略研究机关的北京事务所所长小柳秀明强调，有必要在“共享东亚地区清洁大气”这一目标之下构建中日互惠互利的合作关系。